Verhardingen zijn alle wegen, straten, pleinen, fiets- en voetpaden die de gemeente beheert.

Beleidskader
Het beleidskader is vastgelegd in het Beleidsplan Verhardingen (2001). Algemeen uitgangspunt is de richtlijn van het Centrum voor Regelgeving en Onderzoek in de grond, Water- en wegenbouw (CROW). In deze richtlijn zijn de normen aangegeven voor een veilig gebruik van de wegen, straten en pleinen, fiets- en voetpaden. Voor Hoorn is dat de norm 'basisniveau'.
Het beheer van de verhardingen richt zich op twee typen maatregelen: groot onderhoud en reconstructies. Bij groot onderhoud worden maatregelen toegepast die de levensduur van bestaande verhardingen verlengen, bijvoorbeeld een nieuwe laag asfalt op een bestaande asfaltweg. Reconstructie vindt plaats als de verhardingsconstructie aan het eind van de levensduur is en opnieuw wordt aangelegd.

Vertaling financiële consequenties in de Begroting
De beheerplannen worden jaarlijks financieel doorgerekend en op basis van de inspecties bijgesteld in de Kadernota. Jaarlijks worden naar aanleiding van inspecties onderhoudsplannen opgesteld en de benodigde hoeveelheid middelen bepaald voor de Kadernota. Voor de langere termijn is afgesproken het niveau te blijven monitoren en daar waar nodig bij te sturen en bij te stellen.

Beleidskader
De verschillende kunstwerken worden onderhouden op een vastgesteld onderhoudsniveau. Er zijn vastgestelde beheer- en onderhoudsplannen voor bijna alle civiele kunstwerken. Voor beschoeiingen, duikers en overige kunstwerken zijn deze niet vastgesteld.

Vertaling financiële consequenties in de Begroting
In de reserve onderhoud kapitaalgoederen worden de uitgaven voor groot onderhoud geraamd op grond van de vastgestelde beheer-en onderhoudsplannen. Voor de uitvoering van de vervangingsinvesteringen aan civiele kunstwerken is in de Kadernota een meerjarenprogramma opgenomen.

Beleidskader
In het Gemeentelijke Rioleringsplan (GRP) staat wat noodzakelijk is om de voorzieningen voor het inzamelen en afvoeren van het stedelijk afvalwater en het overtollige hemel- en grondwater uit te breiden, goed te laten functioneren en in goede staat te houden.
De gemeente Hoorn werkt samen met de omliggende gemeenten, het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier en het drinkwaterbedrijf PWN. Doel is beperking van de kostenstijging van de rioleringen, verbetering van de kwaliteit van het beheerproces en vermindering van de kwetsbaarheid op personeelsgebied.

Vertaling van de financiële consequenties in de Begroting
De maatregelen zijn opgenomen in de Begroting en worden jaarlijks geactualiseerd. Het gaat om aanleg van voorzieningen bij nieuwbouw en het beheer van bestaande voorzieningen (planvorming, gegevensbeheer en onderzoek, onderhoud, vervangingen/renovaties, verbeteringen en vervanging materieel). De kosten worden gedekt uit de voorziening toekomstige investeringen riolering en de reserve riolering, de exploitatie (planvorming) en grondexploitaties (nieuwe aanleg). De voorziening toekomstige investeringen riolering en de egalisatievoorziening riolering worden gevoed uit de rioolheffing.

Beleidskader
De gemeente Hoorn beheert de havens en is verantwoordelijk voor het in stand houden van de nautische diepten. Het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier beheert het overige stedelijke water.
In 2017 zijn de havens gebaggerd. In 2026 wordt opnieuw een baggerplan voor de havens opgesteld.

Beleidskader
De beleidskaders zijn het Groenbeleidsplan Hoorn (2004), het Bomenbeleidsplan Hoorn (2009) en het Beleidsplan Kwaliteitsgestuurd Beheren Groen en Reiniging (2012).

Vertaling van de financiële consequenties in de Begroting
De begroting van het groen is gebaseerd op de maatregelen die in het beheersysteem zijn opgenomen.

Beleidskader
Voor gebouwenbeheer zijn de beleidskaders vastgesteld door de raad. Een ‘verdiepingssessie’ loopt. Er heeft eerder een doelmatigheidsonderzoek naar het gebouwenbeheer plaatsgevonden. De resultaten van dit onderzoek worden samen met de aanbevelingen van de rekenkamercommissie en de werksessies gebruikt voor het ontwikkelen van een nieuwe vastgoedstrategie.
De raad is via workshops actief betrokken bij het opstellen van de uitgangspunten en kaders van de nieuwe strategie. De planning is om de nieuwe vastgoedstrategie in het eerste kwartaal van 2020 ter besluitvorming aan de gemeenteraad aan te bieden.
De gemeente heeft de ambitie en de plicht om vóór 2023 voor het maatschappelijk vastgoed minimaal alle verduurzamingsmaatregelen (label C) uit te voeren en maatregelen te treffen met een terugverdientijd van vijf jaar en korter. Voor 2030 dient het vastgoed gemiddeld label A te hebben en in 2040 energieneutraal te zijn. Voor monumenten en af te stoten objecten is uitstel mogelijk en zijn de regels minder streng. Eigenaren van monumenten worden geholpen om hun panden te verduurzamen.
Daarnaast worden maatregelen getroffen die een langere terugverdientijd hebben. Dit om de gemeentelijke vastgoedportefeuille ook voor de toekomst efficiënt en effectief in te kunnen zetten. Immers, ook voor de (toekomstige) gebruiker(s) is de mate van duurzaamheid van het vastgoed van groot belang.
Gebouwbeheer wordt steeds vaker geconfronteerd met veranderende wetgeving. Voorbeelden hiervan zijn strengere ventilatie-eisen voor het binnenklimaat en het aanscherpen van brandveiligheidseisen. Daarnaast spelen funderingsproblemen bij monumentale gebouwen. De ondergrond en het klimaat (droogte) zijn hiervan de oorzaak. Ook onvoorziene omstandigheden als verborgen asbest of funderingsproblemen bij monumenten komen steeds vaker voor. De financiële consequenties hiervan zijn niet begroot.
Vastgoedobjecten die de gemeente kan afstoten, zijn en worden in kaart gebracht. Enkele objecten kunnen met een ontwikkelopdracht strategisch worden ingebracht bij de opgave Wonen.

Vertaling van de financiële consequenties in de Begroting
In de voorziening groot onderhoud gebouwen worden de uitgaven voor groot onderhoud geraamd op grond van de vastgestelde beheer- en onderhoudsplannen. Voor de uitvoering van vervangingsinvesteringen aan het gemeentelijk vastgoed is in de Kadernota een meerjarenprogramma opgenomen waarvan het jaarplan 2020 past binnen het investeringsplafond.
De middelen voor duurzame investeringen worden onttrokken uit het daarvoor bestemde en beschikbaar zijnde revolverend duurzaamheidfonds.
Verder gaan we in gesprek met Schouwburg en Congrescentrum Het Park over een andere vorm van beheer en onderhoud.